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Paraguay.
Mecanismo:
Secretaría de la Mujer de la Presidencia de la República del Paraguay, SMPR
Datos de contacto:
Dirección: Edificio Ayfra Piso 13 bloque "B" Pte. Franco esq. Ayolas, Asunción, Paraguay
Dirección Web: http://www.mujer.gov.py
Teléfono: (595 21) 450 036/8
Fax: (595 21) 450 041
Información institucional:
Ministra: María José Argaña de Mateu.
Resumen:
La Secretaría de la Mujer de la Presidencia de la República del Paraguay es un organismo público dependiente de la Presidencia de la República creado el 18 de Septiembre de 1992, por Ley Nro. 34/92. Cuenta con autonomía técnica y de gestión. Impulsa planes de acción para promover la igualdad de oportunidades y la equidad entre hombres y mujeres.
Políticas y planes [volver al índice]
II Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (2003/2007)
II Plan Nacional de Igualdad entre Mujeres y Hombres 2003-2007 es un instrumento diseñado con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, fue aprobado por decreto del Poder Ejecutivo Nº 1958 del 8 de Marzo de 2004 y tiene como objetivo general el promover la incorporación de la perspectiva de género en la elaboración, coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas a través de instrumentos formativos eficientes y acciones dirigidas a eliminar todas las formas de discriminación de género, así como la igualdad de oportunidades y resultados, favoreciendo la democratización de la sociedad.
Las estrategias de acción:
- Incidir en las políticas públicas introduciendo el componente de género
- Coordinar/ejecutar acciones con los demás Ministerios, organismos públicos y privados.
- Propugnar protagonismo y participación de la Mujer en ámbitos privados y públicos.
- Elaborar planes y programas para el acceso al trabajo, a seguridad social, a vivienda, a tierra y a la administración de empresas individuales y colectivas de producción.
- Promover e implementar políticas que tiendan al desarrollo de la creatividad y cualidades de la mujer en los ámbitos científicos, tecnológicos, artísticos y culturales.
- Elaborar planes, proyectos y normas para erradicar toda forma de violencia contra la mujer.
Áreas de Intervención: [volver al índice]
El Plan está organizado en correspondencia a aquellos ámbitos de acción identificados con sectores sobre los que se actúa para la transformación de las relaciones de género. Las áreas de intervención abordadas son las siguientes:
- Igualdad de Derechos entre Mujeres y Hombres
- Cultura de Igualdad
- Acceso a los recursos económicos y al trabajo
- Equidad en la Educación
- Salud
- Violencia
- Un ambiente sano y sustentable
- Participación social y política en igualdad de oportunidades
- Descentralización
Programas, proyectos y actividades [volver al índice]
Dirección de Descentralización
Se define como un espacio de interlocución de la SMPR con las instancias departamentales y municipales, surge como estrategia fundamental para la implementación del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades, con el propósito de lograr la remoción de obstáculos para la concreción de políticas de equidad de género. Su principal objetivo es apoyar el proceso de descentralización, asegurando la integración del enfoque de género en todos los niveles territoriales.
Programa Nacional de Igualdad de Oportunidades y Resultados para las Mujeres en la Educación (PRIOME)
El objetivo general del Programa es promover la inserción de la perspectiva de género en la educación y en el proceso de la reforma educativa. Las líneas de acción del Programa son la denuncia, difusión, sensibilización y capacitación, las propuestas de cambio en las normativas y el fomento a las iniciativas, así como los estudios e investigaciones con el fin de favorecer a la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación y el empoderamiento de los derechos de las mujeres.
Desarrollo Integral con Enfoque de Genero de la Comunidad de Brítez Cue
Proyectos:
- “Modernización del Ministerio de la Mujer en Paraguay”, con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea –KOICA
- “Fortalecimiento del II PNIO”, en el marco del Proyecto Red de Monitores y Monitoras en Salud Sexual y Reproductiva, con el apoyo de UNFPA.
- “Campaña Iguales en Todo” – 3° ETAPA, con el apoyo de la Itaipú Binacional
- “Proyecto Bilateral para combatir el tráfico de personas en el Paraguay”, con el apoyo del Departamento de Estado de los Estados Unidos de Norteamérica.
- “Desarrollo Comunitario en Itapúa: Capacitación, Motivación y Organización de Mujeres”, con el apoyo de la Entidad Binacional Yacyreta
- “Capacitación en igualdad de oportunidades y trato dirigida a diversos actores de la Población” en el marco del Plan Roa/PRONASIDA
- “Conociendo Experiencias de Descentralización de Políticas de Género para una mejor gestión Institucional”; con el apoyo de la Agencia de Cooperación para el Desarrollo Internacional-(ACDI)
- “Centro de Liderazgo Femenino: Propiciando y Fortaleciendo el Liderazgo de las Mujeres en Paraguay”, -con el apoyo del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer-UNIFEM
Políticas y Legislación nacional [volver al índice]
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Ley Nº 496/95 que modifica y actualiza el Código Laboral (Ley Nº 213/93)
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Ley Nº 834/96 Código Electoral.
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Ley Nº 1160/97 Código Penal.
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Ley Nº 1286/98 Código Procesal Penal
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Ley N° 1215 del 28 de noviembre de 1986 ratifica la "Convención de la Eliminación de toda forma de discriminación de la Mujer"
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Ley N° 1600/00 Contra la Violencia Doméstica.
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Ley N° 1652/00 Que crea el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral.
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Creación de la Comisión Asesora Permanente de Equidad, Género y Desarrollo Social. Creada en la Cámara de Senadores por Resolución N° 586, del 4/07/2000.
Informes a la CEDAW [volver al índice]
El Artículo 17º de la Convención dispone la creación de un Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) con el fin de examinar los progresos realizados en la aplicación de la misma por los Estados Partes.
El Artículo 18º establece que los Estados Partes se comprometen a someter al Secretario general de las Naciones Unidas para que lo examine el Comité, un informe sobre las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otra índole que hayan adoptado para hacer efectiva las disposiciones de la Convención y los progresos realizados. Se podrán indicar en los informes los factores y las dificultades que afecten al grado de cumplimiento de las obligaciones impuestas.
El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, en el 32º período de sesiones realizado del 10 al 28 de enero de 2005, examinó los informes periódicos tercero y cuarto combinados y quinto de Paraguay (CEDAW/C/PAR/3 y 4 y CEDAW/C/PAR/5 y Corr.1) y adoptó las siguientes observaciones finales:
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Adoptar un enfoque integral de la violencia contra la mujer y la niña. Con ese fin el comité instó al Estado parte a que emprendiera, sin dilación, una revisión del artículo 229 de la Ley 1600 relativa a la violencia doméstica y de los artículos 136 y 137 del Código Penal.
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Establecer albergues y otros servicios para las víctimas de violencia.
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Sensibilizar en el tema de violencia a funcionarias y funcionarios públicos, especialmente aquellas/os encargados de hacer cumplir la ley, el poder judicial, agentes de salud y asistentes sociales, e inculcar la idea que la violencia era social y moralmente inadmisible y constituía una discriminación contra la mujer y una violación de sus derechos humanos.
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Mejorar la colaboración y coordinación con organizaciones de la sociedad civil, en particular las asociaciones femeninas, para fortalecer la aplicación y supervisión de la legislación y de los programas destinados a eliminar la violencia contra la mujer.
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Establecer un mecanismo para vigilar y evaluar la ejecución y la repercusión de los planes y políticas actuales encaminados a lograr la igualdad para las mujeres y a que tomara medidas correctivas
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Incluir en su próximo informe una evaluación, con estadísticas, de la repercusión sobre las mujeres, incluidas las mujeres indígenas, las mujeres guaraníes monolingües y las mujeres de las zonas rurales, de las actividades, medidas, políticas y estudios encaminados a lograr la igualdad de facto entre las mujeres y los hombres.
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